中国交通建设股份有限公司共青团工作考核评价办法

来源:中国交建团委 发布时间:2014-10-30 访问:6402

中国交通建设股份有限公司共青团工作考核评价办法

(试行)

 

第一章  总  则

第一条  为系统推动中国交通建设股份有限公司(以下简称“中国交建”)共青团和青年工作的科学化、制度化、规范化,全面提升共青团和青年工作整体水平,在中国交建转型升级和改革发展中创新团的工作、发挥组织作用,更好地引领广大团员青年坚定信念、担当使命,结合上级团组织的有关规定和公司实际,制定本办法。

第二条  指导思想:坚持党建带团建的方针原则,深度融入企业生产经营中心,推动共青团工作与中国交建的战略同步升级,全面加强共青团的思想、组织、作风、纪律和制度建设,不断增强共青团和青年工作的活力和凝聚力,以实效作为检验工作的标准。

第三条  考核评价坚持融入中心服务大局、实事求是、客观公正、务实简便的原则,做到项目细化、考核量化、结果公开,重在系统提升基础工作、有效发挥组织作用、突出导向引领功能、集中检验工作实效。

第四条  本办法考核评价对象为中国交建所属单位团组织(以下简称:“各单位团组织”)。

第五条  考核评价工作周期为一年(从1月1日至12月31日)。以日常考评为基础,期末考评为重点。

第六条  考核评价结果作为各单位共青团和青年工作实效评定评级的标准和评先选优的重要条件。

 

第二章  考核评价的内容

第七条  根据中国交建《共青团和青年工作模块设计意见》,把思想引领、人文关怀、青年培养、实践活动、组织建设、执行力建设六个一级工作模块作为考评项目。

第八条  其中一级编码的第1项至第5项,即思想引领、人文关怀、青年培养、实践活动、组织建设五个一级工作模块,为“自评考核项目”;一级编码的第6项,即“执行力建设”为“非自评考核项目”。

各项考评内容详见附表。

第九条  二级编码的第6-1项“履行程序”中关于“按照规定任期时间,及时召开团员代表大会,进行换届选举”的条款,既是评分项,也是强制否决项。未按规定执行时,扣除该单项的全部分值,且取消奖励表彰的资格。

第十条  二级编码的第6-2项“活动报道”,按照以下标准为基本考核指标: 

青年人数在500名(不含)以下的单位,每季度上报信息不得少于3条,青年人数在500-2000名(不含)的单位,每季度上报信息不得少于5条,青年人数在2000名以上的单位,每季度上报信息不得少于8条。

 

第三章 考核评价的方法

第十一条  采取分值量化考核的方式,由强制否决、考核评分和奖励加分三部分组成。                            

第十二条  强制否决部分

凡出现下列情况之一的,取消该单位集体奖励申报资格。

一、年度工作出现重大失误,或重大情况不上报,造成严重后果的;

二、发生有损共青团形象的事件且情节严重的;

三、连续三次以上不参与协作区工作和活动的;

四、本单位党组织对共青团工作实效评价为“D”级及以下的(分值低于70分的),本单位青年员工对共青团工作实效评价为“D”级及以下的(分值低于70分的);

五、团组织建设不健全,没有经选举产生团的委员会;届满后超过2年没有举行团代会进行换届选举的;

六、未按时完成团费收缴工作的。                   

第十三条  考核评分部分                                                                                                 

考核评分由本单位团组织自评、本级党组织评价、青年满意度评价和上级团组织核查四项分值组成,最终得分为四项分值的平均分。

一、本单位团组织自评。各单位团组织每年按照附表中的自评考核项目”进行自我评价,逐项对照检查,并依此打出自评分。

二、本级党组织评价。由各单位党组织每年根据本单位共青团工作的实际成效,对共青团和青年工作进行评价。

评价划分A、B、C、D、E五级,分别代表本单位党组织对团组织在凝聚青年、推动本单位改革发展的实效和履职上“优秀、良好、合格、基本合格、不合格”,并在各级分值范围内,给出评价分。

三、上级团组织核查。中国交建团委根据各单位年度工作的完成情况,对“非自评考核项目”进行评分。中国交建团委做出的“非自评考核项目”的得分直接作为计算“本单位团组织自评”、“本单位党组织评价”分中该项的计算基数。

对“自评考核项目”,中国交建团委每年组织一次,安排核查组对各单位团组织的实际工作进行核查,并根据核查情况做出评分。核查主要采取听取汇报、检查基础资料、调阅工作记录等方式。

为强化自评的严肃性和客观性,作为罚则性规定,当自评分与核查分出现严重不符,偏差分值超过5分时,将在该单位的自评分中按照偏差分值的2倍予以扣减。

四、本单位青年员工满意度测评。在检查同时,由核查组成员抽选该单位35岁以下青年员工进行共青团、青年工作满意度测评,测评人数不少于30人,可根据需要适当加大测评人数,最终取两次的平均值为年度青年员工满意度测评分数。青年员工满意度测评工作,受检单位应予以积极配合。

 第十四条  奖励加分部分

凡符合以下条件的团组织,在考核中予以加分,加分可以累积,但最高不超过5分,并仅限于当年。

一、获奖情况。获得团中央、中央企业,各省、自治区、直辖市团委授予的集体表彰的;                     

二、典型认定。被认定为国家级、中央企业、省部级典型,并在全团、中央企业、全省或全集团进行推广的。典型标准:以团中央、中央企业团工委、团省委或中国交建团委正式文件下发或转发推广的;召开现场会并在全团、中央企业团工委、全省或中国交建正式推广的; 

三、创新特色深度融入中心工作,有针对性的开展特色工作,对于激发组织活力、突出工作实效上做出重大创新,且具有推广价值贡献的;

四、承担任务。承担协作区轮值任务,担任执行书记单位的;承办全集团范围内共青团重大活动的;

五、理论贡献。发表或提交对于企业共青团和青年工作具有重大影响的文章或团青工作的思想政治研究成果的。

 

第四章  考核评价的组织

第十五条  本单位团组织自评工作,在每年12月进行,并分别在当月月底前上报自评成绩。

第十六条  要及时向本单位党组织汇报考核评价工作,请本单位党组织在12月底前作出评价打分,并在月底前上报评价结果。

第十七条  上级单位团组织核查每年组织一次。中国交建团委将根据工作安排,直接组织成立或授权协作区成立核查组,对各单位团组织在考核期内的工作进行考核评价,具体方案由中国交建团委委员扩大会商议决定。

第十八条  中国交建团委授权协作区对成员单位进行上半年的工作交流和督导,督导组成员构成及具体安排由协作区联席会议商议,具体工作由协作区执行书记负责,并将督导评价结果报中国交建团委备案。

第十九条  针对“非自评考核项目”的执行情况,中国交建团委将在年中进行提示和督促,指导各单位团组织开展工作。

 

第五章  考核评价的公布

第二十条  年度的考核评价的最终结果,将在次年的三月底前正式公布。最终考核的成绩,需经中国交建团委委员扩大会议通过。

第二十一条  年度的考核评价结果,由中国交建团委上报中国交建党委,并及时抄报各单位党组织。考核成绩将作为中国交建对各单位进行的党建工作考核中的“共青团工作”的得分值。

第二十二条  考核评价结果,在中国交建青年网上予以公示。

 

 

第六章  考核评价的结果

第二十三条  根据考核评价得分,对各单位团组织进行评级,分为A、B、C、D、E五级。其中:

A级为优秀(90分以上);

B级为良好(80-90分);

C级为合格(70-80分);

D级为基本合格(60-70分);

E级为不合格(60分以下)。

 

第七章  考核评价的奖惩

第二十四条  对考核评价获得“A”级的团组织,中国交建团委给予通报表扬;对成绩名列前五名,且未出现强制否决的,授予年度“共青团工作示范窗口单位”荣誉称号,并且具有申报上级团组织评优评先的优先权,在评选中国交建团青工作年度先进集体和先进个人时增加分配名额。

第二十五条  被考核评价为“E”级的团组织,取消其下一年度内申报各种集体类表彰的参评资格。

第二十六条  连续两年被评价为“E”级的团组织,中国交建团委有向中国交建党委汇报的权利和义务,并建议该单位党组织调整团组织负责人。

 

第八章  附  则

第二十七条  中国交通建设集团有限公司所属各单位团组织的考核评价参照本办法执行,各单位可参照本办法制定考核评价办法。

第二十八条  本办法由中国交建团委负责解释。

第二十九条  本办法自印发之日起实施。

 

中国交建共青团和青年工作自评与核查表(表一)

团组织名称


考评

周期


考核

时间


序号

强制否决项

是否存在

1

年度工作出现重大失误,或重大情况不上报,造成严重后果的;



2

发生有损共青团形象的事件且情节严重的;



3

连续三次以上不参与协作区工作和活动的;



4

本单位党组织对共青团工作实效评价为“D”级及以下的(分值低于70分的);



5

本单位青年员工对共青团工作满意度测评为“D”级及以下的(分值低于70分的);



6

团组织建设不健全,没有经选举产生团的委员会;超过2年没有举行团代会进行换届选举的;



7

未按时完成团费收缴工作的;



序号

考核内容

标准

分值

考核标准

自评

分数

核查

分数

1、思想引领

10




1-1

理想信念教育

以重要纪念日、重大节日为契机,开展主题教育实践活动或主题团日活动,引导青年坚定理想信念,弘扬时代主旋律。

2

至少举行2次各种形式的理想信念教育或学习活动,每缺一次扣1分;



1-2

国情企情教育

通过形势报告会、座谈、研讨、论坛等多种形式,开展国情企情教育活动,将青年个人成长与企业发展、国家发展紧密联系,进一步增强青年的责任感和使命感。

2

开展中国交建战略宣贯和本单位发展规划的教育活动,未开展扣2分;



1-3

职业道德、企业文化教育

通过组织学习、活动引导、典型示范等方式,加强青年职业道德教育,引导青年爱岗敬业、遵章守纪、诚实守信。引导青年积极参与企业文化建设,提高青年对企业文化的认同感。

2

缺少一项教育内容,扣1分;



1-4

调查研究、课题研究

开展青年思想调研活动,及时掌握青年思想动态,并积极撰写青年工作论文或调研报告;针对单位实际和青年特点,有针对性的组织好课题研究工作,探索新时期、新形势下做好青年工作的艺术和方法创新,并积极推动研究成果的转化和应用。

2

每缺少一项研究内容,扣1分;



1-5

宣传工作

利用行业媒体、内部刊物以及微博、QQ、微信等新媒体拓展工作平台,有效占领舆论阵地,积极传播正能量,弘扬主旋律,不断强化共青团对青年群体的价值观导向作用;加强对共青团工作的宣传报道,借助本单位宣传阵地,有效推广中国交建青年网的影响力。

2

没有建立团的宣传阵地的扣1分;在本单位的官网或青年网没有建立中国交建青年网主页键连的,扣1分;



2、人文关怀

10




2-1

文娱活动

积极开展适合青年特点的健康、丰富的文体娱乐活动,活跃青年业余生活,促进青年间相互熟悉和交流,使青年思想稳定、身心健康、乐观向上。

5

未开展工作,扣5分;开展有关工作的,根据开展活动的质量和效果进行评分;



2-2

权益保障

通过职代会等渠道,积极反映青年呼声,努力寻求解决途径,维护青年权益;通过组织单身青年联谊、开展安家立业及育儿教育方面的建议指导讲座等,为青年提供力所能及的帮助和服务。

3

未开展工作,扣3分;开展有关工作的,根据开展活动的质量和效果进行评分;



2-3

沟通交流

建立和完善定期与青年沟通交流机制,特别是了解基层青年的心声,团组织负责人要经常性深入基层,与青年召开座谈和调研会,把握青年诉求,切实提高服务青年的能力。

2

未建立沟通机制的,扣1分;未开展活动的,扣1分;



3、青年培养

15




3-1

技能提升

结合中国交建“五商中交”的战略部署,有计划地开展导师带徒、技能培训、技术比武、岗位练兵、专业强化交流等活动,为青年搭建学习先进、提高技能、展示才华的平台。

5

未开展工作,扣5分;开展有关工作的,根据开展活动的质量和效果进行评分;



3-2

典型选树

组织开展各类青年争先创优活动,挖掘选树各类青年典型,发挥榜样力量,激励带动更多的青年学习先进、争当先进、赶超先进。

3

选树中国交建及上级组织的优秀典型的,得3分;在本单位选树出优秀青年典型,得2分;



3-3

文化拓展

积极开展青年读书活动,采用各类沙龙、英语角、兴趣小组、文化讲座、互动交流等形式,拓展青年视野,提升青年员工的综合素质。

4

未开展工作,扣5分;开展有关工作的,根据开展活动的质量和效果进行评分;



3-4

推优推干

健全制度,明确程序,认真做好团员和青年的日常培养和教育,将优秀团员推优入党,将优秀青年推荐为干部培养,及时为组织输送新鲜力量,为青年进步提供渠道保障。

3

无制度规定,扣1分;无年度双推的计划和安排,扣1分;未开展双推工作,扣1分;



4、实践活动

15




4-1

青字号活动

围绕重大活动、重点任务,深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”和“青年突击队”活动,设计、房产单位开展类似活动。

5

未开展工作,扣5分;未建立规范的管理办法的,每项扣1分;根据开展活动的质量和效果进行评分;



4-2

创新创效

积极开展为企业生产经营管理献计献策,开展“五小”活动、青年QC小组、青年节能减排示范行动、青年科技创新论坛等各类创新创效实践活动,展现青年创新作为。

5

未开展工作,扣5分;开展有关工作的,根据开展活动的质量和效果进行评分;



4-3

志愿服务

以中国交建“连心桥”互助共建系列和“爱心港”公益关爱系列为青年志愿活动品牌,组织动员青年积极参与各项志愿服务和社会公益事业,拓展志愿服务范围,协助履行企业社会责任。

5

未建立青年志愿团队的,扣5分;未开展志愿活动的,扣4分;



5、组织建设

25




5-1

健全组织

根据机构设置,及时建立团的组织,使共青团工作和活动能够有效覆盖到全体团员青年。执行团员代表大会制度,经选举产生团的委员会,保障团员行使政治权利;明确团组织的负责人,落实政治经济待遇。

5

未及时建立或调整团的组织,每个扣1分;未建立团的委员会,扣5分;未履行选举程序产生团的委员会,扣3分;未落实负责人政治经济待遇的,扣2分;



5-2

干部队伍

探索多种渠道选拔团干部的方式,扩大团干部的选人用人范围,逐步推广团干部竞聘上岗和直选的比重;重视团干部的培训工作,按照分级培训的思路,每年按计划落实团干部的培训和教育工作,不断提高团干部的综合素质。

5

未组织团干部培训的,扣5分;未按照分级培训的原则,组织培训的,扣3分;



5-3

制度建设

建立健全共青团工作制度,优化工作流程,按照标准化的要求,用制度指导和规范共青团工作,能够有效的覆盖工作的主要环节,提升共青团工作的管理水平和工作效率。

5

每缺少一项主要制度,扣1分;



5-4

基础工作

有共青团工作的阵地和经费保障,确保团的组织正常开展工作;工作体系科学系统,有计划、有措施、有记录、有总结;及时做好团费上缴、团员统计和日常团务工作,建立规范的共青团工作台帐,有独立的文件档案管理体系;能够把下一级团组织有效地组织和调动起,充分发挥出共青团系统的集体优势,对下一级团组织有工作安排和指导,有考核评价、有相关的工作记录;定期开展共青团的各类评选表彰。

6

未列入正常经费预算的,扣2分;缺少正常的工作计划、总结和记录的,每项扣2分;未开展团统工作的,扣2分;未召开全委委员会议的,扣2分;未完成团费收缴和管理工作的,扣6分;未对下一级单位考核评价的,扣3分;未开展正常表彰的,扣2分;



5-5

班子建设

团组织的班子成员分工明确,职责清晰;坚持民主集中、集体决策的议事制度,定期组织中心组学习,按年度召开民主生活会,把团的班子成员培养成靠得住、在状态、能干事、善合作的优秀干部,把班子建设成能够推动共青团和青年工作持续健康发展的坚强集体。

4

分工不明确的,扣1分;对重大事项没有经会议研究的,每次扣1分;没有按季度组织中心组学习的,每次扣1分;没有召开民主生活会的,扣1分;



自评考核项目得分

75




6、执行力建设

25




6-1

履行程序

按照共青团的规定,对本级团组织机构的调整、团组织的负责人调整、团的委员会人员调整以及团员代表大会的召开等重要事项,严格履行请示批复手续,完善组织程序;按照规定任期时间,及时召开团员代表大会,进行换届选举。

4

没有履行请示批复的,扣2分;超过2年以上未进行换届的,扣4分;

      



6-2

活动报道

及时为中国交建青年网提供质量好、价值高的报道信息,积极宣传报道本单位共青团和青年工作的重大事件、活动和工作动态;注重对一线平凡岗位上的青年群体的报道。

4

完成基本任务得2分;每超出1篇,且在中国交建青年网的点击量超过100的,每篇加0.2分;该项最高分值为4分;



6-3

统计报送

按要求及时开展团组织和团员信息的统计工作,确保团内统计的数据真实全面;在规定时间内完成团统工作,并上报相关资料和统计信息报表。

4

未按时完成团统和报送工作,扣3分;未上报的扣4分;



6-4

行动统一

按照中国交建团委在重大工作和活动上的统一安排,认真落实、行动有效,保持与中国交建共青团组织的高度一致;对中国交建团委布置的工作有落实计划,活动有实施方案,并及时上报;工作和活动的开展情况,能够抓住要点,取得实效;有详细的工作记录。

5

未按照要求统一开展活动和工作的,每次扣5分;未按照时间节点完成阶段活动安排的,每次扣4分;未制订并上报实施方案的每次扣4分;未按时上报实施方案的每次扣3分;



6-5

基本工作

及时向中国交建团委报送本单位共青团和青年工作的年度工作计划、工作总结;及时按照考核评价办法的规定,完成周期内的自评工作,及时上报自评结果;及时向本单位党组织汇报,请党组织对共青团工作进行评价,并将结果上报中国交建团委。

4

未上报年度计划和总结的,每项扣2分;未按时上报的,每项扣1分;未按要求进行自评和本级党组织评价的,扣4分;未按时完成的,扣3分;



6-6

品牌打造

按照中国交建青年工作品牌的规划意见,整合系统资源,集中对青年工作进行统一的品牌宣传和推广,突出打造中国交建的“青字号”“锐力量”“青春派”“北斗星”“连心桥”“爱心港”等系列青年品牌。

4

未按照规划意见推动青年工作品牌建设,每缺一项,扣1分;



非自评考核项目得分

25




1

获奖情况

获得团省委、中央企业、团中央授予的集体表彰的。


获得团省委表彰加1分;

获中央企业表彰加1分;获团中央表彰加2分;



2

典型认定

被认定为国家级、中央企业、省部级典型,并在全团、中央企业、全省或全集团进行推广的。典型标准:以团中央、中央企业、团省委或中国交建团委正式文件下发或转发推广的;召开现场会并在全团、中央企业、全省或中国交建正式推广的。 


被认定为全省、中国交建的典型,加1分;被认定为中央企业典型的典型,加1分;被认定为全团的典型,加2分;



3

创新特色

深度融入中心工作,有针对性的开展特色工作,对于激发组织活力、突出工作实效上做出重大创新,且具有推广价值贡献的。


做出重大创新,经团委委员扩大会认定的价值贡献,每项加1分;



4

承担任务

承担协作区轮值任务,担任执行书记单位的;承办全集团范围内共青团重大活动的。


承担协作区轮值任务,加2分;承担中国交建共青团的重大活动,每次加1分;



5

理论贡献

发表或提交对于企业共青团和青年工作具有重大影响的文章或团青工作的思想政治研究成果的。


获得国务院国资委、团中央奖励的重大理论成果,每项加1分;



奖励加分项目得分

5




合计得分

105













 


中国交建共青团和青年工作党组织满意测评表(表二)

 

党组织名称(盖章):

序号

测评标准

分值

得分

1

能够运用多种形式开展理想信念、形势任务、国情企情和道德情操教育,能够贯彻党委要求,活动赋予感染力。

10


2

能够有效通过青年文明号、岗位能手、青年创新创效活动等载体和形式,活动有影响,服务中心工作有实效。

10


3

能够积极开展各类提高青年员工综合组织能力的读书学习、练兵比武和导师带徒活动,能够形成青年学习和比学赶帮超的浓厚氛围。

10


4

能够积极组织青年员工开展有关的互帮互助、连心桥和爱心港等志愿服务活动,对践行企业社会责任、关爱青年员工发挥一定作用。

10


5

能够开展丰富多彩的文化体育活动,娱乐青年员工身心,能够寓教于乐,通过各种活动发挥文化凝聚作用。

10


6

能够及时掌握青年的诉求,建立青年员工定期的交流机制,搭建企业与青年群体的沟通桥梁。

10


7

能够正常开展团的基本组织生活,三会一课制度能够落实,团员能够经常参加,落实党建带团建要求,做好推优入党工作。

10


8

能够建立一定的宣传阵地,有效宣传团组织的各项活动,贯彻党的宣传工作要求,充实和丰富内涵。

10


9

能够及时收缴团费,团活动经费使用情况清楚,确保各项费用公开透明,接受青年和有关部门监督。

10


10

团委班子成员团结配合,发挥合力,团组织负责人发挥带头作用较好。

10


   

100


党组织主管领导签字


 


中国交建共青团和青年工作青年满意度测评表 (表三)

 

序号

测评标准

分值

得分

1

能够运用多种形式开展理想信念、形势任务、国情企情和道德情操教育,活动赋予感染力,对青年成长有指导意义。

10


2

能够有效通过青年文明号、岗位能手、青年创新创效活动等载体和形式,活动有影响,青年员工参与度高。

10


3

能够积极开展各类提高青年员工综合组织能力的读书学习、练兵比武和导师带徒活动,对青年有帮助,能够展示青年员工风采。

10


4

能够积极组织青年员工开展有关的互帮互助、连心桥和爱心港等志愿服务活动,能够解决青年的一些实际困难,对外的公益活动有一定影响。

10


5

能够开展丰富多彩的文化体育活动,娱乐青年员工身心,活动对青年员工有吸引力,参与度高。

10


6

能够及时掌握青年的诉求,建立青年员工定期的交流机制,积极寻求解决问题的途径,及时反馈有落实。

10


7

能够正常开展团的基本组织生活,三会一课制度能够落实,团员能够经常参加。

10


8

能够建立一定的宣传阵地,有效宣传团组织的各项活动,有一定的影响力。

10


9

能够及时收缴团费,团活动经费使用情况清楚,能够得到有效监督。

10


10

团的领导干部能够经常深入青年、深入一线,具备一定的亲和力、沟通能力和理论素养。

10


   

100


 


中国交建共青团和青年工作考核评价记录汇总表(表四)

                           评定等级:

团组织名称



团组织性质


所属协作区



团组织负责人


联系方式



序号

考核项目

年度成绩

备注


1

强制否决(是/否)




2

本单位团组织自评(认定分)





3

本单位党组织评价





4

青年员工满意度测评





5

上级团组织核查

自评项目核查





非自评项评分





6

奖励加分





7

全年成绩













   备注:

1、团组织性质应根据实际情况填写团委、团总支或团支部;

2、评定级别应根据最终考评成绩,填写A、B、C、D、E级。

 

制表:              审核:           批准: